25日，市委召开全市基层作风巡查工作动员部署会。市委15个巡查组覆盖所有区，以街（乡、镇）、基层站所、社区（村）为重点开展巡查。市委副书记、政法委书记、市基层作风巡查领导小组组长陈瑞峰出席会议并讲话。

　　此次巡查主要任务是化解基层信访积案，查处“吃、拿、卡、要”的“老衙门作风”和“门好进、脸好看、事难办”的“新衙门作风”，以及信访积案背后的“微腐败”问题；重点聚焦不落实中央八项规定精神，服务企业、重大项目、招商引资领域中不担当、不作为、慢作为，征地拆迁领域违法建设、补偿不到位，扶贫救助领域冒领、挪用、截留，挤占涉农、优抚、安置、救灾、低保资金，村级“三资”监管不规范，违反“三务”公开，执法不规范、有案不立、执行不力以及信访问题突出的领域诉求合理解决不到位、行为违法依法处理不到位等问题。

　　陈瑞峰强调，要提高政治站位，从贯彻全面从严治党的要求、贯彻市第十三次党代会的部署、密切党群干群关系和解决基层信访积案的政治高度和战略高度，以“万无一失”的责任感和“一失万无”的危机感，切实抓好抓实基层作风巡查。要强化责任担当，做到铁面巡查、铁腕治乱、铁规问责，确保不打折、不走样、不手软，着力做细一个“巡”字、做实一个“查”字。要坚持结果导向，坚持群众立场，依法依规解决群众合理诉求，切实化解矛盾，维护稳定。

　　市委常委、市纪委书记张曙部署工作，市领导龙正才、喻春祥、杨汉军出席。

　　25日，长江日报记者在全市基层作风巡查工作动员部署会上获悉，此次巡查将按照“哪里问题突出就巡查哪里”的要求，着力解决长期拖而未决、引发群众上访的重点问题和服务不到位、进取不积极、工作不落实、担当不主动等问题。动员会后还对巡查组全体干部进行培训，包括依法依规化解信访积案、深抓实做纠“四风”、征地拆迁工作易发生的问题等方面。

　　15个巡查组在被巡查单位办公

　　此次巡查将抽调市管局级干部、纪检干部、信访维稳干部、优秀年轻干部、各区干部共108人，组成15个巡查组，每个巡查组负责巡查1个区（开发区、功能区）。每个巡查组设组长、副组长各1名，工作人员5至6名，其中，组长、副组长分别由熟悉政策、经验丰富、勇于担当的免职未退休市管正局级干部和现职副局级干部担任，在被巡查单位办公。市委组织部负责抽调相关干部。市委要求各区（开发区、功能区）组织力量、抽调得力人员编入市巡查组，共同开展巡查工作。

　　化解信访积案

　　查处“微腐败”和“拍苍蝇”

　　此次巡查将以化解信访积案为切入点，加大查处“微腐败”和“拍苍蝇”力度，力争用半年的时间化解一批信访积案，再用半年的时间巩固巡查成果，进一步密切党群干群关系，维护基层社会稳定，为武汉聚力改革创新、奋力拼搏赶超提供坚强保障。

　　以街道（乡镇）基层站所

　　和社区（村）为重点

　　此次巡查以街道（乡镇）、基层站所、社区（村）为重点，根据工作情况可延伸到市区党政机关、人民团体、事业单位、有公共服务职能和承担重点项目的国有企业。

　　坚持问题导向

　　紧盯群众反映强烈的突出问题

　　根据部署，此次巡查共有八大重点，分别是：紧盯中央八项规定精神的落实情况，巡查“四风”突出问题以及党的十八大以后仍不收敛、不收手的重点问题；紧盯服务企业、重大项目建设和招商引资领域，巡查贯彻市委市政府重大决策部署、服务企业、重大项目建设和招商引资中不担当、不作为、慢作为，“吃、拿、卡、要”、阻碍重大项目进展的重点问题；紧盯征地拆迁领域，巡查违法建设、征地补偿不到位等重点问题；紧盯扶贫、救助领域，巡查虚报冒领、挤占挪用、截留私分、挥霍浪费的重点问题，巡查套取支农、惠农、强农专项资金以及优抚、安置、救灾、低保资金的重点问题；紧盯村级“三资”监管领域，巡查资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目“四资一项目”管理不规范的重点问题，巡查违反村级党务、村务、财务“三务”公开的重点问题；紧盯涉法涉诉领域，巡查执法不规范、有案不立、枉法裁判、执行不力的重点问题；紧盯非法集资、涉军、出租车管理等领域，巡查诉求合理解决不到位、行为违法依法处理不到位的重点问题；群众反映强烈的其他突出问题。

　　合理诉求问题不解决结论不作出

　　巡查组不撤离

　　“哪里问题突出就到哪里去，问题不解决就不回来！”作为巡查组组长代表，硚口区政协原主席国洪河发言时态度坚决；“紧紧聚焦群众最怨、最恨、最急、最盼的事情，办实事，解难事。”作为年轻干部代表，市人社局信访工作处处长常亮发言时铿锵有力。各巡查组将带着重点积案和突出问题深入到有关地方和单位，通过召开座谈会、查阅资料、个别谈话、明察暗访等方法广泛听取意见，准确反映被巡查单位问题，确保巡查质量，查清问题久拖未解决的原因以及背后的贪腐问题和作风问题，形成问题清单，移交给有关地方和单位，并责成其组成工作专班，限期解决。

　　市作风巡查办将会同各巡查组组织力量，通过走访调研和委托第三方评估等多种形式，回访评价重点积案和突出问题解决实效，确保矛盾问题解决到位。对合理诉求案件不化解、问题不解决、结论不作出的，巡查组、工作专班不撤离。

　　作风巡查发现的问题和整改情况，将作为被巡查单位绩效考评、落实党风廉政建设责任制考核的重要内容，作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。对巡查发现问题整改不力、能化解而未化解、造成不良后果的，实行一票否决。

　　15个基层作风

　　巡查组组长和副组长

　　根据有关要求，15个基层作风巡查组设组长和副组长各1名，分工如下：

　　第一组巡查对象：江岸区

　　组 长：国洪河 硚口区政协原主席

　　副组长：戴丰善 市人大法制委员会副主任

　　第二组巡查对象：江汉区

　　组 长：孙原琍 市人大常委会

　　代表工作委员会主任

　　副组长：魏玉致 市政协法制委员会副主任

　　第三组巡查对象：硚口区

　　组 长：程一方 市人大常委会

　　原法制工作室主任

　　副组长：刘 进 武汉技师学院院长

　　第四组巡查对象：汉阳区

　　组 长：李 健 市检察院原副检察长

　　副组长：范礼奎 市委法治武汉建设领导小组

　　办公室专职副主任

　　第五组巡查对象：武昌区

　　组 长：李怀军 武汉新港管委会原副主任

　　副组长：颜 璠 市体育局副局长、党组成员

　　第六组巡查对象：青山区

　　组 长：衣汉中 市粮食局原局长、党组书记

　　副组长：黄书革 市台办副主任

　　第七组巡查对象：洪山区

　　组 长：朱刚桥 市工业合作联社

　　原党委书记、主任

　　副组长：聂德宗 市司法局副局长、党委委员

　　第八组巡查对象：蔡甸区

　　组 长：董宏伟 市知识产权局原局长、党组书记

　　副组长：雷 萍 市妇联副主席、党组成员

　　第九组巡查对象：江夏区

　　组 长：张学卫 市委统战部原副部长

　　副组长：高 尚 武汉生物技术研究院副院长

　　第十组巡查对象：东西湖区

　　组 长：魏建中 武昌区政协原主席

　　副组长：王永胜 市能源局专职副局长

　　第十一组巡查对象：黄陂区

　　组 长：袁 朴 青山区政协原主席

　　副组长：张 灼 市财政局总会计师、党组成员

　　第十二组巡查对象：新洲区

　　组 长：李胜桥 黄陂区政协原主席

　　副组长：张家才 市供销合作社副主任

　　第十三组巡查对象：东湖高新区

　　组 长：刘启雄 汉南区政协原主席

　　副组长：陈铭恩 市工科院副院长、党委委员

　　第十四组巡查对象：武汉开发区（汉南区）

　　组 长：艾慕晴 蔡甸区政协原主席

　　副组长：刘东喜 市审计局副局长、党组成员

　　第十五组巡查对象：东湖风景区、武汉化学工业区、武汉新港

　　组 长：王建生 新洲区政协原主席

　　副组长：舒基元 市园林和林业局

　　副局长、党组成员

　　不解决问题就不回来>>>>>>>>

　　本报评论员 李杏

　　哪里问题突出就巡查哪里。15个基层作风巡查组，覆盖全市各区，剑指群众身边的不正之风和“微腐败”，这是我市推动全面从严治党向基层延伸的重要举措，维护社会和谐稳定的有力抓手，密切联系群众的有效途径。

　　党的根基在基层，人民群众对党的信任，直接来自于基层党组织形象，全面从严治党的成效必须体现在基层。当前，不担当、不作为、慢作为等基层作风问题，吃拿卡要等“蝇贪”“微腐败”，甚至“小官大贪”等现象时有发生，是全面从严治党失之于“宽松软”的突出问题，也是群众“最怨”“最恨”“最急”的问题。这些问题，影响力不大，但影响面广，其害如虎，必须从关乎人心向背的高度重视，彻底巡查整治，做到强本固基。

　　基层作风巡查，重在解决突出问题。声势再大，战线再长，时间再久，最后却是雨过地皮湿，只解决一些鸡毛蒜皮的小事，或者巡查一过，各种现象便报复性反弹，群众断然满意，甚至会感到失望。这就要求巡查必须有“不解决问题就不回来”的决心，开门接案，主动约访，问题不查清不罢休，矛盾不化解不罢休，以实际成效取信于民。

　　巡查取得实效的关键，在于找准切入点。一些久拖未决的信访积案，正是基层不正之风的集中体现，也是影响基层社会和谐稳定的爆发点。之所以成为积案，往往就是谁都不担当，互相踢皮球，甚至存在腐败问题。把信访积案作为巡查的重中之重来抓，每一个案件都深挖原因、找到症结、压实责任、予以化解，就会形成“群众反映问题找巡查组”的导向。

　　巡查的威慑力，最重要的是能不能发现腐败问题并依法予以查处。“苍蝇”再小也要毫不手软地“拍”，水再深也要坚持到底地查，只有切切实实地查办那些群众最怨最恨而又无可奈何的吸血虫，才能以儆效尤。

　　解决问题的最终成效，在于以案件带动作风建设形成稳固的成果，彻底净化基层党组织，强化基层党组织“战斗堡垒”的作用，推动党委政府决策部署在基层得到贯彻落实，凝聚全市广大群众坚定团结在党委政府周围，齐心协力实现赶超发展。

　　各区开发区功能区

　　信访接待地点、电话

　　江岸区信访局接待室 82738372

　　江汉区常青三路65号 18064107810

　　硚口区沿河大道518号 83426239

　　汉阳区墨水湖北路徐家大湾372号 84642386

　　武昌区丁字桥路58号区委党校 87360986

　　青山区临江大道811-2号 68865023

　　洪山区文治街494号一楼 87676819

　　蔡甸区知音湖大道18号 84997910

　　江夏区政府机关大院3号楼102室 81568652

　　东西湖区吴家山三店西路22号 83890992

　　黄陂区信访局 85932245

　　新洲区邾城街道红旗街9号 86927765

　　东湖开发区管委会信访办 67880317

　　武汉开发区（汉南区）：武汉开发区管委会B506室

　　84891110

　　东湖风景区信访办维稳接待中心 86779557

　　武汉化工区信访接待中心 86869810

　　武汉新港：长航集团大厦20楼办公室 85662761

　　（长江日报 记者黄征 通讯员柯巍 段晨晨）